張家界市招商引資助推經濟高質量發展
時間:2020-12-23
    嘉賓:
    摘要:
    • 1.近年來張家界市招商引資工作取得的成績;

      2.張家界市招商引資的主要措施與經驗;

      3.張家界招商引資發展存在的困難和問題;

      4.“十四五”期間招商引資發展計劃。


    訪談實錄
    • 近年來張家界市招商引資工作取得的成績

      主持人:各位網友,大家好!這里是湖南省人民政府網站在線訪談欄目,我是本次節目的主持人。今天,我們非常榮幸地邀請到張家界市人民政府副市長歐陽斌,就張家界市招商引資助推經濟高質量發展與大家在線交流。

      歐陽斌:主持人好!各位網友好!非常感謝廣大網友們長期以來對張家界招商引資工作的關心和支持,也非常感謝省人民政府網站為我們提供交流的平臺。今天能和大家一起交流、探討,感到很高興。我們期待大家更多地關注張家界,多提寶貴意見與建議。

      主持人:大家知道,張家界是湖南省開放的窗口、迎賓的客廳,“錦繡瀟湘”全域旅游的龍頭和美麗中國的靚麗名片。雖然張家界建市較晚,經濟基礎比較薄弱,但后發趕超的意識很強。特別是在開展招商引資工作、優化營商環境方面做了大量工作。您能給我們詳細介紹一下近幾年張家界市招商引資工作取得了哪些成就嗎?

      歐陽斌:近年來,張家界市大力開展招商引資工作,優化營商環境,推動經濟高質量發展。

      一是招商機制更完善。為加強對全市招商引資工作的統籌和指導,2018年底,我市在全省范圍內,率先成立張家界市招商引資委員會(以下簡稱市招委會)和張家界市招商引資項目執行委員會(以下簡稱市執委會),之后迅速起草出臺系列議事規則,對提請市執委會會審的項目需要達到的條件、需要報送的資料和上報程序、要求等進行規定,對會審項目的提請和答復程序進行完善,逐步使市招委會和市執委會的相關工作走向制度化、程序化、規范化、常態化。目前已累計召開市招委會會議4次,市執委會會議12次,審議相關文件、研究重大經貿活動、會審招商項目等,為重大招商項目、招商活動和重要招商引資工作作出決策進行了科學、有效地指導。

      二是招商隊伍更壯大。為更好地實現特定區域、產業的精準招商,促成對接500強提升產業鏈奠定堅實的基礎,經市委常委會審議通過,成立了張家界市駐粵港澳大灣區、駐長三角地區、駐北京、駐長沙4個駐外招商聯絡處。這是一次突破性的機制創新,是我市建市以來首次對外派駐招商專員。目前各聯絡處已前往各自區域開展工作,頻繁開展客商接洽,成功引薦東方希望集團、光大集團等多個500強企業落戶我市,協助成立了長沙市張家界商會、浙江省張家界商會,并指導商會組織舉辦成立大會和招商推介會。駐外招商聯絡處的成立,壯大了招商引資人才隊伍,搭建了我市“走出去”和“引進來”的重要平臺,加快推動了我市招商引資工作全面向外鋪開的步伐。

      三是招商方式更靈活。“云招商”展露頭角。為了順應形勢發展,我市的招商手冊、政策、信息等近年來已經逐漸電子化,開通了微信公眾號,關注度逐年攀升,為招商推介發揮了重要的作用。此外,疫情期間先后與東方希望集團、國千集團、光明乳業公司等企業負責人進行云對接,項目對接洽談如期開展,為簽約打下堅實基礎。小分隊招商精準務實。一是利用領導招商對話層次高、體現招商誠意足、對接洽談有深度的優勢,多次組織開展主要領導上門對接500強活動,先后由市委書記、市長帶隊前往北京、上海、浙江等地與紅星美凱龍集團、東方希望集團、華圖教育集團、新松機器人公司等企業負責人進行招商洽談,成功促成了東方希望集團生豬產業鏈、新松機器歡樂城等項目簽約、開工。二是根據洽談需要,隨時組成小分隊前往企業進行盡調或對接具體投資事宜。如商務局招商人員先后前往浙江、長沙等地,對曙光集團、明發公司、步步高集團等進行盡調,考察已落地項目,洽談合作細節等,加快了簽約前進程。三是商務部門給每個重點招商項目明確了一個對接班子,包含一名責任人和一名聯絡員,將責任壓實,對接班子參與考察、洽談全過程,為企業協調相關部門、收集資料,對項目進行定期調度,以便更好地服務企業、開展工作。集中簽約營造氛圍。2017年起,我市創造性地開展了市級重大招商引資項目集中簽約儀式,年均舉辦4次簽約或開工活動,截止202010月,已先后舉辦了“2017張家界全域旅游產業項目專場推介會暨重大項目簽約儀式”、2018張家界國際精品旅游城市招商推介會暨重大項目簽約儀式”、“張家界市對接500強集中簽約儀式”、“張家界市2019年重大文旅產業招商引資項目集中簽約儀式”等重大專場招商推介活動和簽約儀式10余次,較好地展示了我市招商引資成果,有效地調動了各級各部門的招商引資積極性。此外,我市還利用了節會招商、代理招商等多種方式,根據項目需要靈活采取招商方式,大大地提高了招商實效。2018-2020年,我市每年簽約重大招商項目50個以上,合同引資額600億元以上,2019年引進三類500強企業3家,202010月前已經引進了4家,還有2家正在緊密洽談中,預計年底簽約。幾年間,眾多項目落地開花,張家界千古情開門迎客、絲路荷花國際文化旅游產業園、世茂云城、新松機器人歡樂城陸續開工,助力于張家界全域旅游格局的完善、旅游全產業鏈的提升,推動經濟高質量發展。

    • 張家界市招商引資的主要措施與經驗

      主持人:概括起來說就是“三個更”:招商機制更完善、招商隊伍更壯大、招商方式更靈活,可以說取得了亮眼的成績。那么張家界招商引資成績亮眼,都有哪些措施與經驗呢?

      歐陽斌:張家界招商引資工作取得這么好的成績,主要得益于三個方面:

      一是領導重視。這些年,市委、市政府始終把招商引資作為作為推動經濟發展的“一號工程”來抓,先后出臺一系列重要文件,采取一系列有力的措施,主要領導高位謀劃、親自主抓、密切跟進,只要是有需要,優先安排商務洽談日程、優先安排招商工作經費、優先討論招商項目,僅今年虢正貴就已經召開市招委會會議1次、帶隊招商考察2次,劉革安市長主持召開市執委會會議4次、市政府招商引資專題會議4次、帶隊招商考察2次,由書記、市長出面的對接座談會超過30次,我每周接待客商不低于5批次,召開各類招商洽談會、項目推進會、工作調度會超過40次。

      二是形成合力。為了壓實責任,我們每年給區縣、園區、駐外招商聯絡處分解了工作任務,各責任單位勇挑重擔,不折不扣地完成了各項任務指標。商務、農業、文旅等部門充分發揮行業主管優勢,牽頭開展步步高新天地、生豬產業鏈、“五館一園一中心”的項目洽談,工作更順暢。規劃、環保、林業、水利等與招商引資密切相關的服務部門,明確專門分管領導和聯絡員,積極配合招商工作,全市形成了良好的招商氛圍。

      三是注重服務。近兩年我市連續開展了招商引資項目攻堅“六個一”服務幫促活動、招商引資項目百日攻堅行動、“六大工程”秋季攻勢招商引資專項行動等多項活動,既營造了濃厚的招商氛圍,也極大地促進了項目的落地。“六個一”服務幫促活動期間,二十余位市領導主動下到各自聯系的項目,為多個企業解決了項目過程中桿線遷移、征地拆遷等實際問題。百日攻堅行動期間,堅持問題和結果導向,加強工作調度,采取有效措施,成功集中簽約30個項目、開工20個項目、提速推進一批項目。“六大工程”秋季攻勢招商引資專項行動期間,在全市掀起產業大招商新攻勢,提前完成了招商引資和引進三類500強企業目標,內聯引資、利用外資也完成到全年任務的85%以上。

    • 張家界招商引資發展存在的困難和問題

      主持人:人們常說“前途是光明的,道路是曲折的”,能給我們談談張家界招商引資工作還存在哪些困難和問題嗎?

      歐陽斌:一是產業結構較為單一,我市旅游立市,一直以來旅游產業一枝獨秀,現代農業和新型工業發展不平衡,這個問題因為今年的疫情凸顯出來,旅游業受到沖擊,各項經濟指標到下半年開始逐漸恢復。

      二是園區招商還需加強。我市幾個園區以傳統產業為主,經濟總量小、產業鏈短、與我市主導的旅游產業配套度不高,加上全市財政力量薄弱,對產業發展和企業扶持的政策優惠有限,在園區落地優質項目不多。

    • “十四五”期間招商引資發展計劃

      主持人:應該可以說,“十四五”期間是張家界招商引資的關鍵階段,張家界將會在哪些方面下好真功夫、用足實功夫呢?

      歐陽斌:“十四五”期間,我們將認真踐行十九屆五中全會精神和習近平總書記對湖南“三高四新”的發展定位和要求,積極推進“創新引領、開放崛起”戰略,從招商引資著手,做到以下四個突出、四個強化:

      一是突出對外開放,強化五個對接。深度融入國家三大戰略和我省創新引領開放崛起戰略,全力對接三類500強,對接北上廣,對接湘商會,對接自貿區,對接新絲路。定期組織開展對接國內外500強及行業領軍企業活動,認真組織開展“迎老鄉回故鄉建家鄉”招商懇談會,適時舉辦產業招商項目推介對接會、集中簽約活動和重大產業招商項目集中開工儀式,積極組織參加國家、省主辦的各類投資貿易洽談會、經貿博覽會、湘商會等大型招商會議。加快申報主要客源國旅游團隊入境免簽,全面擴大對外開放。

      二是突出重點領域,強化產業招商打造旅游文化、生物醫藥、現代服務業、現代農業、新型工業五大產業集群為目標,以“建鏈、補鏈、搶鏈為思路,把招商方向聚焦在重點產業的產業鏈核心環節、缺失環節、薄弱環節、配套環節和提升創新環節等重點產業鏈環節和重點產品上,選準突破口,形成以核心產業鏈環節和核心產品為立足點的產業招商導向。突出重點產業領域,強化產業招商,使生產要素向重點產業聚集、優惠政策向重點產業傾斜,引導外來投資更多投入在主導產業、優勢產業和潛力產業上。

      三是突出園區建設,強化全產業鏈招商。牢固樹立“以園招商、以商建園、以園聚企、以企促園”的理念,充分發揮園區體制創新、科技創新、產業聚集、土地集約、產業轉型升級示范引領等方面的示范作用,堅持差異化、互補性發展模式,圍繞園區發展定位和主導企業,有針對性地承接引進重點產業鏈、配套鏈,打造一批專業化、特色化產業基地。加快園區征地步伐,完善園區基礎設施和配套功能,全力提升園區承載能力。

      四是突出優化環境,強化親商安商。優化政務環境,深入推進簡政放權,深化放管服“最多跑一次”改革,全面推行“互聯網+政務服務”,簡化產業項目審批環節和辦事程序,提高項目建設審批效率。改善市場環境,全面清理和落實國家產業政策法規,放寬各類產業市場準入。改善社會環境,強化“重商、親商、安商、富商”意識,開展招商引資違約失信問題集中整治專項行動,構建“親”“清”新型政商關系,營造全社會尊重投資商、納稅人的良好氛圍和濃厚的招商引資環境。

      總之,張家界的發展潛力是無限的,我們有世界絕版的風景,有源源不斷的客流,有豐富的物產資源,相信只要有發展的決心、有得力的措施、有良好的環境,我們的招商引資工作會越干越好,張家界的產業也會不斷提質升級,最終助力經濟高質量發展。

      主持人:好的,非常感謝歐陽斌副市長在百忙之中抽出時間與我們廣大網友進行在線交流,今天的訪談就到這里,謝謝您,也謝謝大家的關注。

      歐陽斌:謝謝主持人,謝謝各位網友對張家界招商引資工作的關注。

    網友提問
    • 明月來相照

      請您給我們詳細介紹一下近幾年張家界市招商引資工作取得了哪些成就?

      2020-12-23 09:38:00

    • 飛鳥相與還

      請問張家界招商引資成績亮眼,都有哪些措施與經驗呢?

      2020-12-23 09:39:00

    • 閑看中庭梔子花

      “十四五”期間是張家界招商引資的關鍵階段,張家界將會在哪些方面下好真功夫、用足實功夫呢?

      2020-12-23 09:40:00

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