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衡陽市現代物流發展調研報告

湖南省人民政府門戶網站 www.www.astroden.com 發布時間: 2021-08-03 11:15 【字體:

現代物流業發展對促進產業結構調整和區域協調發展、培育經濟發展新動能、提升國民經濟整體運行效率具有重要意義。近年來,衡陽市圍繞國家、省委省政府關于物流業發展的決策部署,貫徹高質量發展理念,不斷推進現代物流發展壯大,物流整體運行效率明顯提升,成為衡陽市產業強市戰略重要抓手。為全面掌握現代物流發展和企業經營情況,衡陽市統計局深入企業、部門及協會開展了專題調研,對衡陽市現代物流基本情況、發展中存在的短板和制約因素進行探究。

一、衡陽市現代物流發展基本情況

(一)具備了較好的發展條件

一是宏觀政策利好,政府高度重視。十四五期間,我國將加快構建國內大循環為主體、國際國內雙循環的發展格局,打通國內生產、分配、流通、消費各個環節,依托國內超大規模市場構建完整的內需體系,其中建設高效流通體系將成為一項重點內容。衡陽作為省域副中心城市,同時也是《中共中央國務院關于新時代推動中部地區高質量發展的意見》明確的中部地區6個區域重點城市之一,產業發展環境不斷改善,2018年確定為國家物流樞紐承載城市,進一步提升衡陽在全國物流網絡中的位勢,物流業獲得較好的發展機遇。近年來,衡陽市高度重視物流業發展,配套措施相繼出臺,制定了《衡陽市加快推進現代物流業發展的若干政策措施》,編制衡陽市物流業中長期發展規劃。明確把現代物流作為重點發展領域,自2021年起每年將安排1000萬元專項資金支持物流業發展;良好的政策環境和政府的積極作為成為衡陽現代物流發展首要條件。

二是區位優勢明顯,基礎設施完善。衡陽具備與現代物流快速發展相匹配的區位優勢和基礎設施條件,雖地處內陸,但衡陽是湖南通往粵、桂兩省的咽喉要地,全國45個交通樞紐城市之一,也是湖南中南部的物流聚散中心,與周邊貨運周轉的節點城市,在湖南貨運體系中占據著重要的地位。目前衡陽已初步形成“1278”的立體交通網絡格局,即1條2000噸級湘江黃金水道,南岳民用機場和大浦通航機場2個機場,京廣鐵路、京廣高鐵、湘桂鐵路、湘桂復線、吉衡鐵路、懷邵衡鐵路及軌道交通等7條鐵路,京珠、岳臨、泉南、婁衡、衡邵、南岳及衡永、茶常等8條高速公路,鐵路、高速公路通車里程穩居湖南省前列。優越的區位條件和完善的基礎設施是衡陽現代物流實現較好發展的重要因素。

三是生產消費旺盛,流通需求龐大。衡陽產業基礎好,具有較強的工農業生產能力和豐富的礦產資源。人口眾多,消費能力強。既是生產強市,也是消費大市。2020年,衡陽市實現地區生產總值3508億元,社零總額達到1594.3億元,進出口總額302.4億元,均位居全省前列。衡陽電子商務發展迅速,2020年衡陽市快遞業務總量達到6148.8萬件,比上年增長60.4%。衡陽出產鋼管產品、機電產品、礦類產品、茶油、黃花菜等工農業產品品類多、總量大,有較為強勁的貨物周轉需求。衡陽市公路、水路、鐵路貨運總量龐大,轄區內各貨運站成為省內最繁忙的站點。旺盛的流通需求成為衡陽建設物流大市的重要條件。

(二)形成了良好的發展態勢

一是市場活力迸發,物流參與度高。隨著物流業加快發展,參與物流活動的企業和個體數量龐大,從事物流的設備及車輛逐年增加。截止到2020年9月,衡陽市工商登記的物流企業有5597家(含6家外資企業),其中公司1627家,個體戶3970家。已創建A級物流企業18家,其中5A級2家、4A級8家、3A級8家。衡南縣有30萬以上的物流從業人口,在業內享有“物流之鄉”的美譽。2020年衡陽市民用汽車中,載貨汽車66864輛,比上年增長8.5%,其中重型載貨汽車18263輛,比上年增長8.0%。目前衡陽已建立了一支數量龐大、結構合理、與現代物流發展相適應的市場主體隊伍,現代物流呈現良好發展態勢。

二是規劃布局合理,分層分類明確。物流規劃布局能合理配置物流設施、防止重復浪費投資,衡陽市通過編制發展規劃、推進項目建設、扶持重點企業等方式,積極調整衡陽市物流布局,實現利用率最大化,近幾年,衡陽加快構建陸港型國家物流樞紐,以紅光物流和衡緣物流為基礎,形成東陽渡片區和衡緣片區統一運營的國家樞紐布局結構,拓展京廣鐵路、湘桂鐵路和湘江航運干線物流服務、區域內城市配送服務和產業供應鏈物流服務功能。城市專業物流布局不斷完善,圍繞對外通道及產業園區,依托多點布局的專業物流設施,形成了紅光、衡緣、雁城、白沙洲等主要物流園,及耒陽哲橋、衡南三塘等一批縣域物流設施。衡陽市物流整體規劃布局科學合理,為現代物流加快發展打下良好基礎,衡陽市現代物流呈現重點突出、特色鮮明、專業化不斷提升的發展態勢。

三是融合發展推進,互促效應顯現。物流與產業融合互促發展效應初步顯現,在發展空間上,通過規劃引導,以及市場的自發選擇,衡陽市已經初步形成了主要物流聚集區與制造業等產業功能區緊密銜接的空間格局。在產業形態上,圍繞供應鏈的規模化集成運作和供應鏈的服務延伸融合,物流與產業聯動融合發展的新業態不斷涌現。以衡緣物流園等設施為載體,圍繞衡陽黃花菜、茶油、粉絲等特色地理產品的商貿物流服務,正逐步向線上線下相結合,貿易、信息、物流、金融相融合的全鏈條服務轉變;以紅光物流園等設施為載體,圍繞制造業的大宗物資物流服務,正逐步向規模倉儲、分批配送、保稅支持、金融嵌入的綜合服務轉變。通過與產業融合發展,衡陽物流產業將成為引領制造業、農業、服務業提檔升級、降本增效的先導產業,也將實現物流業自身建設不斷發展,推動衡陽由物流大市向物流強市邁進。

(三)取得了初步的發展成果

一是物流總量持續增長。衡陽市物流業加快發展,物流業規模不斷擴大。據市物流和采購聯合會測算,2020年,衡陽市社會物流總額10146.7億元,同比增長3.7%;其中,工業品物流總額5042.9億元,同比增長5.1%,占到衡陽市社會物流總額的 49.7%,成為我市物流需求持續增長的重要支撐。衡陽市貨運量達16628.11萬噸,貨物周轉量為331.65億噸公里。公路貨運量14784.57萬噸,鐵路貨運量353.25萬噸,水路貨運量1490.29萬噸,貨物周轉量373.13億噸公里。

二是重點企業發展壯大。近年來,衡陽市大力支持本地物流企業做大做強,在規劃布局中充分考慮重點企業發展空間,著力解決重點企業用地、融資需求。積極為重點企業申報中央、省預算內投資專項,幫助一批重點企業的建設項目獲得各級各類專項資金。鼓勵企業參評國家A級物流企業和星級倉儲企業。取得較好的效果,一批本地重點企業迅速發展,湖南省衡緣物流有限公司、湖南紅光物流有限公司、衡陽市雁城物流園有限公司等企業在發展規模和發展質量上不斷取得突破,企業競爭力和影響力明顯提升,成為衡陽市現代物流龍頭企業。

三是服務水平不斷提高。衡陽市抓住陸港型國家物流樞紐建設機遇,暢通城市物流干線、支線和配送網絡,整合物流基礎設施資源、極大的提升區域物流輻射能力。以紅光等核心鐵路物流園為載體,實現了鐵路的跨區域班列化運行,并通過與公路運輸網絡的銜接,較好實現公鐵多式聯運一體化運行。通過與廣州等國際港口有效對接,已初步形成了國際海鐵聯運物流通道化運行;中鐵集裝箱公司已經將衡陽南(紅光物流園)站納入中歐班列裝車組織站,為衡陽融入“一帶一路”倡議,拓展國際物流空間奠定了基礎。

四是多式聯運得到發展。多式聯運可以減少物流中間環節,降低運輸時間與成本,簡化運輸與結算手續,是構建現代物流網絡系統的基礎,也是衡陽市建設現代物流的重點,近年來,衡陽市充分利用完善的綜合交通運輸體系,積極推動鐵路的跨區域班列化運行以及與公路運輸網絡的銜接,較好實現公鐵多式聯運一體化運行,通過與廣州等國際港口有效對接,已初步形成了國際海鐵聯運物流通道化運行,多式聯運取得較好發展。多式聯運先行企業紅光物流和衡緣物流工程建設不斷完善。其中衡緣物流園區以公鐵水聯運為驅動,已建設成湘中南地區貨物集散的現代物流園區。調研衡陽市11家大型物流企業,有9家采用了多式聯運,從企業成本效益情況看,多式聯運在業務活動中比重越大,企業的收入成本率越低,11家企業2020年整體收入成本率81.3%,而多式聯運比重最高的3家單位(30%以上),收入成本率分別為78.7%、61.1%和72.7%,均低于整體水平。

二、現代物流發展中存在的短板

(一)龍頭企業有待進一步提質擴量

龍頭企業優勢不僅體現在規模上,在管理模式和經營理念上也更為先進,對行業發展具有較強的帶動作用,其數量在一定程度上反映地區物流業發展水平。從A級物流企業數量看,與其他市州有較大差距。衡陽現有A級物流企業18家,與省內其他市州比差距明顯,遠低于長沙的102家,較岳陽32家、郴州31家、株洲28家,湘潭23家也有較大差距。從規模以上服務業單位數及營收看,在整個服務業中的比重不高。2021年上半年,規模以上服務業中物流業單位53家,營收10.93億元,分別占規上服務業總量的8.2%和7.0%。其中多式聯運和運輸代理業單位僅4家,營業收入1.14億元。

(二)物流成本有待進一步降低

2020 年,衡陽市社會物流總費用 522.8 億元,同比增長 2.5%, 物流總費用與 GDP 的比率為 14.9%,尚處于較高水平,高于全國平均比率0.2個百分點。其中,運輸費用265.1億元,增長2.3%;保管費用168.3億元,增長 2.9%;管理費用89.4億元,增長 2.8%。調研11家物流企業最近3年成本效益情況,普遍存在物流成本居高不下、盈利狀況不佳的情況,其中有5家物流成本增速高于收入,有4家2020年營業利潤率低于10%。

(三)行業發展水平有待進一步提升

目前衡陽市基本形成以衡緣、紅光、雁城、東江等龍頭企業為主的物流市場體系,占據了較大市場份額,企業競爭力較強,發展水平相對較高。但在數量上占絕大多數的小微企業總體發展水平不高,市場占有率低,發展空間狹小,分布散而無序,少數企業游離于衡陽市物流發展規劃與布局的邊緣,沒有與大企業形成聯動互補發展,物流產業集群化效應無法形成,物流業整體發展水平有待進一步提升。

三、制約現代物流發展主要因素

(一)專業人才缺乏

一是物流行業整體待遇不高,缺乏對人才的吸引。衡陽地區物流行業薪酬普遍偏低,2021年1-6月,649家規模以上服務業人均每月薪酬為5239.9元,而其中53家物流企業僅為4615元,與其它行業相比,物流業薪酬處于整體偏低的水平。二是物流企業在提高員工薪酬和引進專業人才方面投入不足。調研11家物流企業,2020年職工薪酬比2018年增長了38.5%,而同時期的物流業務收入和營業利潤分別增長43.9%和78.4%,薪酬增幅明顯低于收入及利潤,企業對提高待遇和引進人才投入力度不大。三是實用性強的高端專業人才緊缺。部分物流企業負責人反映,高等院校開設物流專業與崗位需求對接不緊密,企業引進高學歷專業人才后,對企業的發展提升未能達到預期。高端實用物流人才在人才市場上極為緊缺,遠遠不能滿足企業快速增長的崗位需求,再加上高端人才頻繁跳槽,進一步放大了人才緊缺對企業的影響。

(二)融資和用地難

調研中,多家物流企業表示貸款難和用地難成為企業后續發展的一個制約因素,衡陽市物流企業融資難,主要體現周期長,無抵押,銀行出于風險考慮過分看重抵押物且抵押率很低,各銀行大都要求用不動產進行抵押,機器設備、知識產權等抵押很少接受,信用擔保基本上不接受。物流產業屬于服務型產業,部分園區對企業的稅收考核標準按照工業企業進行考核,造成企業資金更加緊張。物流企業用地難較為突出,調研中多家企業現有土地無法滿足企業發展需求,企業用地難,主要原因是物流用地單位投資強度和稅收貢獻明顯弱于生產性行業,特別是倉儲物流直接產出和稅收貢獻相對較小,并且占地規模大、投資回收期長,導致物流企業在競地拿地時往往不占優勢。

(三)創新動力不足,信息化程度低

當前,衡陽市物流產業仍處于較傳統階段,在倉儲管理、物流信息共享、全流程信息化度等方面,信息化、智能化、綠色化程度不高,距離現代物流產業仍有較大差距。由于行業整體發展水平較低,大部分物流企業創新動力不足,安于現有傳統經營模式,不愿意在管理體制方面跟進改變,信息化、智能化改造緊迫感不強,信息化領域投入較少,技術升級進度緩慢,有些企業信息化建設是在整個產供銷物流鏈的倒逼下推進。對物流企業采用信息技術與設備情況進行調研,衡陽市11家規模較大,信息化程度較高的物流企業中,采用EOS系統(電子自動訂貨系統)的企業4家,占36%;采用條形碼技術5家,占45%;采用.ASS(自動分揀系統)4家,占36%;采用EDI系統(電子數據交換系統)企業2家,占18%,信息技術采用率整體不高,信息化發展還有很大提升空間。

(四)上下游配套不足,標準化建設滯后

物流標準化建設滯后,上下游配套不足已成為物流業發展一個重要制約因素。衡陽市物流產業主要集中在產業鏈中游環節,上下游配套企業較少,例如:設備供給、物流方案設計、信息平臺、智能倉儲等,成為衡陽市物流業轉型升級和健康持續發展的薄弱環節。11家調研企業迫切希望加強物流標準化建設、改善物流基礎設施、推進物流公共信息平臺建設,為企業發展提供良好的經營環境,其中有6家希望加強物流標準化建設;7家希望能改善物流基礎設施建設;6家希望加強物流公共信息平臺建設。同時有多家企業提出要盡快推進托盤等多項標準化建設。

四、工作建議

(一)創新融資和用地支持政策

創新物流用地支持政策。加強對物流發展規劃引導和用地支持,對國家物流樞紐等重點項目,采取優先供地、快速審批機制,對園區物流項目用地參照工業用地辦理相關報建手續。鼓勵企業依法利用工業企業舊廠房、倉庫和存量土地資源建設物流設施。拓寬融資渠道。支持金融機構針對應收賬款、倉單質押等開展在線供應鏈金融服務。支持銀行金融機構探索與物流公司的電子化系統對接。

(二)強化物流業龍頭企業培育

鼓勵支持本地物流企業做大做強,引導物流企業向供應鏈管理和貿易服務延伸。鼓勵我市制造企業分離外包物流業務,引導制造業企業下屬物流企業社會化。支持企業申報參評A級物流企業和星級倉儲企業,對獲評企業給予獎勵。大力引進國內物流企業總部,把物流總部企業作為衡陽市招商引資的重點,鼓勵本土骨干物流企業通過項目融資、股權轉讓、合資等形式與國內先進物流企業合作,實現物流技術和管理經驗的嫁接。

(三)加快企業信息化智能化建設

大力推進互聯網+現代物流,支持有實力的企業申報高新技術企業。鼓勵第三方物流信息化平臺發展,積極探索建立跨行業、跨地域、開放性的跨界公共信息平臺。建立衡陽市物流大數據服務平臺,實現數據中心、物流中心、物流園區、物流企業之間的橫向整合聯網,吸引更多企業利用信息平臺共享物流信息、拓展業務范圍,引導中小物流企業加入物流信息平臺開展網上物流業務。幫助企業應用互聯網、云計算、大數據、人工智能等現代技術手段,推進運營方式、組織與管理、服務與商業模式創新。

(四)推進物流降本增效

推進物流降本增效,實現企業降本、產業鏈增效、全社會受益的效果,是現代物流主要發展方向。一是加快發展多式聯運和運輸代理。依托衡陽完善的立體交通網絡和豐富的對外通道,大力發展鐵水聯運、鐵公聯運、陸空聯運等先進運輸組織方式,完善多式聯運配套政策支持體系,加快多式聯運重點項目建設,支持骨干運輸企業向多式聯運經營人、綜合物流服務商轉型。二是優化貨物通關和車輛通行,企業從事鮮活農產品和冷藏保鮮產品配送,優先給予通行便利。優化車輛通行管理,實施信息互換、監管互認、執法互助,推進“單一窗口”和“一站式服務”建設。

(五)加強人才引進和培養

充分發揮衡陽市教科資源豐富的優勢,推動物流業企業與高校、科研所和技工院校開展多種形式合作,建立物流實訓基地和實驗基地。鼓勵物流企業加強人才隊伍建設,對新考取物流師資格證達到一定數量的企業給予獎勵。鼓勵企業建立規范的薪酬制度,提高專業人才薪資水平。積極引進高端物流專業人才,把物流人才引進納入到“人才雁陣”工程。


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信息來源:湖南省統計局網站     責任編輯:王武
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